安徽合肥一小區業主質疑更換物業存在利益輸送 官方決定中標結果無效

       眾鳴新聞首席記者駱聞 熊宇

       近日，安徽省合肥市蜀山區財政局作出的一份關於大溪地小區招聘物業公司對中標物業公司的處理決定文件在網絡平台傳播，引發關注。網友熱議：世間紛紛擾擾，永遠是利字當頭。也有網友撰文呼籲：建議全國的業委會要擺正自己的位置，業委會隻是業主大會的執行機構，不要把自己當決策人，當然不是說事事都要開業主大會來決定，但是大事原則要把握住立場。要相信廣大業主，如果業主群體做出不明智的選擇，業委會也不可能獨善其身，業委會不是小區的救星。

合肥大溪地小區 來源/大皖新聞

       網傳文件內容顯示，2025年1月17日，合肥市蜀山區財政局對合肥飛雲物業公司（下稱涉事物業公司）作出中標結果無效的處理決定。處理決定指出，涉事物業公司在大溪地小區招標過程中，為了獲得關照，在招標前向業主委員會代表贈送購物卡和禮品。在評標中，業主委員會代表給予涉事物業公司的主觀評分高於其他投標人。

       網傳文件是否屬實？2月18日，眾鳴新聞就其網傳文件的真實性聯係蜀山區財政局進行核實，辦公室相關工作人員告訴眾鳴新聞：關於網傳文件的真實性財政局無法回複，需要聯係宣傳部統一回複。

       2024年11月，大皖新聞曾以題為《合肥大溪地小區公開招標，新物業帶資600萬入場引發爭議》一文，關注業主對涉事物業公司帶資600萬進場的質疑。

       針對物業公司“帶資進場”的問題和社會反響，2024年10月31日，安徽省社區服務業協會和物業管理分會聯合發布《關於維護行業市場秩序、抵製不正當競爭的風險警示》（下稱風險警示），其中風險警示指出：“帶資進場”是目前物業市場激烈競爭中一種新的競爭手段，它缺乏法律法規及製度的規範，本質無疑是不正當低價競爭。各物業服務企業要充分認識不正當低價競爭對行業的嚴重危害性，它不僅會對企業自身健康持續發展以及依法依約履行物業服務合同帶來巨大隱患，更會扭曲市場競爭機製、擾亂市場競爭秩序,嚴重影響社會對物業服務的價值認知，嚴重損害物業服務行業的社會形象。

網傳文件

       有關業內人士告訴眾鳴新聞：根據網傳消息涉事物業公司天眼查數據顯示，認繳500萬的企業敢砸1000多萬競爭樓盤，在業內是很少見的。物業行業屬於勞動密集型微利行業，網傳消息如果真實，對物業行業來說無疑是一種毀滅性的打擊，會起到效仿作用，後續舉步艱難。

       眾鳴新聞梳理發現，2024年9月1日，大溪地小區第二屆業主委員會（下稱業委會）公開邀請符合條件的物業公司在9月8日前自行現場踏勘，同年10月8日發布公開招標公告。其中招標公告強調：為保障招標文件的公平公正業委會和業主代表公開接待所有現場踏勘和有意向的物業公司，歡迎廣大業主推薦優質物業公司參與網上投標。10月22日，業委會公告中標結果，涉事物業公司為中標候選人。同時公告涉事物業公司承諾無償帶資600萬用於小區品質提升，並承諾如小區有需要，可提供墊資400萬用於小區建設。

       公告期間有業主提出對招投標過程的質疑。11月1日，業委會書麵回複質疑稱：本次公開招投標，經業主大會表決通過，任何一個符合招標需要的物業公司均可報名，業委會成員也是小區業主，和大家想法一樣。本次沒有參加投標的物業企業，主要是因為物業費較低，不符合部分物業企業內部要求，所以沒有投標，並不是業委會阻止品牌物業投標。希望本次事件之後，廣大業主能積極關注小區公共事務，了解公共事務全過程，有異議提前溝通，減少小區矛盾，群策群力參與公共事務。全過程公開透明，嚴格按照《民法典》和《安徽省物業條例》及業主大會表決結果進行，無任何不透明情況出現。請廣大業主，要分辨群裏個別人員有目的歪曲事實真相，且帶人鬧到業委會成員單位等非理性行為。

風險警示（部分）

       2024年11月11日，業委會告知前物業公司承接查驗。次日公告與涉事物業公司簽訂物業合同和告知業主涉事物業公司已將履約保證金100萬和600萬無償帶資款打到業委會賬號。涉事物業公司於11月15日淩晨3點進駐小區，前期物業未交接。11月16日，業委會公告主任辭職。

       2025年1月16日，業委會以新選聘的物業公司不能進駐，前物業退場小區處於癱瘓狀態向井岡鎮人民政府申請臨時物業公司應急。

       1月17日，合肥市蜀山區財政局對涉事物業公司作出處理決定。處理決定稱：合肥市蜀山區財政局接公安機關的提請調查處理，經調查查明，合肥市蜀山區大溪地小區物業服務項目（項目編號：ZB202409124）由合肥市大溪地小區第二屆業主委員會委托某某代理公司進行公開招標，項目預算約1800萬元/年。該項目於2024年9月29日發布招標公告，10月21日開標，經評審確定為涉事物業公司中標候選人。另查明，涉事物業公司為了在案涉項目招標過程中獲得關照，在招標前向業主委員會代表贈送購物卡和禮品。案涉項目評標委員會由七人組成，其中，該業主委員會代表作為招標人代表參與了評標，決定涉事物業公司在合肥市蜀山區大溪地小區物業服務項目的中標無效。

       1月25日，合肥市蜀山區開崗鎮十裏廟社區居民委員會公告，其中提到關於物業企業招標違規查處情況。公告稱：2024年12月22日，部分業主書麵反映物業企業招標存在違規情形，公安部門及時介入調查，核實在招標投標過程中存在違規行為，並將調查結果反饋區招標投標監督管理部門。2025年1月17日，區招標投標監督管理部門依法作出“涉事物業公司在合肥市蜀山區大溪地小區物業服務項目的中標無效”的決定，並已送達業主委員會、涉事物業公司。業主委員會向井崗鎮政府書麵申請實行應急管理，為保障大溪地小區正常物業管理秩序，經研究，井崗鎮政府指定區屬國有物業管理平台企業合肥新蜀物業管理有限公司為小區提供應急管理，1月20日已進場。

       目前業主委員會仍在正常履職，物業企業選聘應由業主委員會依法依規組織開展。前期業主委員會出現人員變動，經內部推選，已產生一名副主任。1月21日，十裏廟社居委已提示督促業主委員會及時開展物業企業公開招標選聘工作，盡快依法依規選聘物業企業。新選聘的物業企業產生後，合肥新蜀物業管理有限公司將及時辦理物業交接後撤出小區，保障物業管理平穩有序。

申請行政複議回執單

       公開資料顯示，合肥大溪地小區位於合肥市蜀山區共6期。最早2005年交房，最晚2016年交房。小區占地麵積44萬平方米，總建築麵積80萬平方米，共計業主6832戶，其中包括花園洋房、多層、小高層、高層等多種住宅業態。

       據了解，涉事物業公司對合肥市蜀山區財政局的處理決定不服，2月13日向合肥市蜀山區人民政府提起行政複議。