貴州黎平物業亂象追蹤：德鳳街道組建物管委策劃強行清退物業公司

       大眾新聞報首席記者駱聞 熊宇 記者趙宇

       9月4日下午，大眾新聞報記者從相關渠道獲悉：大眾新聞報關注的長期存在物業亂象的貴州黎平縣侗鄉茶城富春麗景小區，由黎平縣德鳳街道、上五開社區組建的“侗鄉茶城富春麗景小區物業管理委員會”（下稱物管委），公開策劃強行清退該小區物業公司宇義物業。

富春麗景小區

       有業主告訴大眾新聞報記者，侗鄉茶城富春麗景小區長期存在的物業亂象，疑為該小區開發建設單位操控把持。

       物管委策劃強行清退物業公司警方獲知線索未實施

       物管委微信群流出的截圖內容顯示：物管委策劃於2026年9月5日（星期六）強行接管侗鄉茶城富春麗景小區物業管理服務，其中群管理人員艾特所有群成員並作出周密計劃和交代。物管委交代：如果有部門問你們是不是同意自治回答是，問是不是都同意清退宇義回答是。物管委還特別強調，假如問小區是誰在帶頭鬧事唯一的回答是我們小區沒有人帶頭鬧事，我們隻是不滿意物業的服務質量。如果有人說想保留宇義物業，物管委稱宇義和業主沒有合同關係。如果調解時物管委先壓價，滿意後再統計宇義物業共收到多少款項。

物管委強行清退物業方案

       2026年9月5日物管委清退宇義物業的行動部署分別是：大門20個男的再加幾個女的，女人負責攝影，把對物管委不利的拍下來。辦公室5個男的5個女的，男人負責送物業主管，女人收資料也配合送主管。保潔和水電工不動，告訴他們可以留下，有優先安排權，剩餘人員在大門附近隨時準備。行動後，特別注意的是水電人員和保安有可能被他老板通知搞破壞。物管委給參與行動人員打氣：行動中先禮後兵，但也不怕事，未盡事宜現場解決。

       物管委微信群還顯示，物管委策劃強行清退宇義物業的主要發起人為物管委吳華敏。物管委吳華敏在群裏麵稱：還有誰對我的清場計劃有異議的，請提出來。

物管委微信群發起人截圖

       9月6日上午，大眾新聞報記者從黎平縣德鳳派出所了解到，9月4日下午接到物業公司的反映後，昨天（9月5日）安排警力在小區值守並立即告知相關人員不得在小區內采取任何違法手段進行打砸搶奪，否則公安機關將依法嚴懲。物管委清退小區物業的行為暫未發生。

       開發商與前期物業關係錯綜複雜物業亂象疑為開發商把持操控

       2025年11月以來，大眾新聞報多次關注黎平縣多個小區突出的矛盾糾紛問題，其中侗鄉茶城富春麗景小區長達數年的新舊物業利益拉鋸、未出售空置房物業費繳納、停車場管理等糾紛至今仍未解決。

       公開信息和天眼查數據顯示，侗鄉茶城富春麗景小區由‌黎平富春房地產開發有限公司‌開發建設（下稱開發商），總建築麵積約 11萬平方米，約2019年交付使用，前期物業管理由‌貴州省侗鄉茶城物業管理有限公司（下稱前期物業）負責。

開發商與前期物業的股權穿透截圖

       侗鄉茶城富春麗景小區的開發商成立於2012年注冊資本1000萬元，股東分別為林程鵬、林程廣、劉春堂、楊旭，持股比例除楊旭為10%外，其他三人持股均為30%。‌前期物業成立於2016年9月注冊資本20萬元，股東均為開發商的股東，其中林程鵬持股60%，林程廣持股40%，法定代表人為劉春堂，2022年8月9日法定代表人由劉春堂變更為李萬華。2024年6月5日，股東林程鵬、林程廣退出變更為李萬華。目前前期物業的高管李萬華任執行董事，林程廣任總經理，林程鵬任監事。

       2022年9月15日，侗鄉茶城富春麗景小區成立業委會（下稱業委會）並經黎平縣住建局備案後，業委會依法要求前期物業與開發商移交。前期物業和開發商未進行移交後，業主大會表決進行公開招標物業服務企業。

       2023年1月9日，侗鄉茶城富春麗景小區啟動公開招投標。宇義物業以住宅電梯樓1.2元/平方/月，住宅步梯樓0.9元/平方/月，商業1.5元/平方/月，車位管理費50元/位/月的價格中標。

       2023年1月31日，業委會與宇義物業簽署委托合同，合同期限從2023年1月30日起至2028年1月29日止。合同簽署後，前期物業拒絕退出侗鄉茶城富春麗景小區。

       2024年4月19日，黎平縣住建局、德鳳街道辦事處聯合作出行政行為，責令業委會將中標的新物業宇義物業清退出侗鄉茶城富春麗景小區。同年11月19日，黎平縣住建局、黎平縣德鳳街道辦事處又聯合認為要求業委會清退新物業公司宇義物業的行政行為不符合規範予以撤銷。

       2024年8月23日，侗鄉茶城富春麗景小區前期物業向黎平縣人民法院提起訴訟，要求新物業公司宇義物業立即撤離富春麗景小區，並賠償 14 個月以來的物業費損失近30萬元同時賠禮道歉賠償名譽損失費1元等訴訟請求。2024年11月17日，黎平縣人民法院一審判決駁回前期物業的全部訴訟請求，宇義物業與業委會簽訂的合同合法。

前期物業與新物業的終審判決結果

       一審宣判後，前期物業不服，向黔東南州中級人民法院上訴。2025年3月13日，黔東南州中級人民法院終審判決駁回前期物業的上訴請求維持原判。

       2025年5月21日，侗鄉茶城富春麗景小區的冷科等業主起訴業委會，要求撤銷業委會於2023 年1月16 日作出的選聘新物業宇義物業為侗鄉茶城富春麗景小區物業管理服務企業的決定以及簽訂的物業服務合同無效。2025年8月19日，黎平縣人民法院一審判決駁回冷科等業主的訴訟請求。其中冷科不服，委托律師上訴至黔東南州中級人民法院。同年12月15日，黔東南州中級人民法院終審判決駁回冷科的上訴請求維持原判。

冷科起訴撤銷業委會決定與物業合同無效的判決結果

       2023年1月至2026年4月，侗鄉茶城富春麗景小區長期存在兩家物業公司管理的混亂局麵，至今停車場依然是開發商在管理未移交給新物業。‌‌2026 年 3 月，宇義物業根據業委會要求出資近50萬推進小區和停車場設施改造卻遭前物業阻撓，轄區派出所多次出警，黎平縣住建局、德鳳街道被指長期不作為和稀泥。

       據了解，侗鄉茶城富春麗景小區目前依然存在占用業主公共收益、未按照規劃提供物業用房、多處違建、未售空置房拒繳物業費、停車場改造無法推進等突出問題。

       相關人士告訴大眾新聞報記者：侗鄉茶城富春麗景小區開發商仍有部分住宅和門麵未出售，從新物業合同簽訂算起乃至後續，開發商需要支付數百萬的費用且還要追究小區存在的建築違法行為。如果屬於開發商自己管理什麼費用都不用交且長期侵占業主公共收益，開發商在背後操控把持才是小區物業亂象的真正根源。

業主反映小區違建截圖

       大眾新聞報記者數次到過侗鄉茶城富春麗景小區，辦公室和監控室就在大門左邊的一間屋內，目測麵積20多個平方。原始規劃圖顯示，11號樓一層的建築麵積物業管理用房的麵積為114.27平方米。關於侗鄉茶城富春麗景小區公共區域和樓頂等部位存在的實際違建問題，宇義物業根據業主的反映已於2026年5月25日如實向黎平縣人民政府辦公室、住建局、自然資源局、德鳳街道、上五開社區進行過彙報。

物業向相關部門提交的彙報資料截圖

       2026年8月28日，宇義物業向黔東南州公安局舉報開發商涉黑惡勢力。宇義物業舉報稱：一是開發商糾結社會閑散人員形成固定犯罪團夥，二是非法侵占公共收益以黑護商，三是暴力與軟暴力並用危害公共安全，四是稱霸一方嚴重破壞社會秩序。

新物業的控告舉報材料

       就宇義物業舉報的相關問題，9月6日上午，大眾新聞報記者根據天眼查公示的開發商聯係方式聯係開發商核實，接聽人員掛斷電話。截止下午發稿，發送的采訪短信也未收到回複。天眼查公開數據還顯示，開發商與前期物業的聯係方式係同一個手機號碼。

       德鳳街道組建成立業委會遭質疑多元化矛盾調解和稀泥

       2026年4月15日，黎平縣德鳳街道批複同意成立“黎平縣侗鄉茶城富春麗景小區業主大會籌備組”（下稱籌備組）。德鳳街道的批複稱：經研究，同意成立籌備組。請籌備組在街道、上五社區的指導下按照相關法律法規開展工作。

德鳳街道批複成立業主大會籌備組

       2026年4月16日，籌備組發布通知，業委會成員報名和入選條件僅有兩條，分別為具備業主身份和具有完全民事行為能力。籌備組發布的業委會候選成員共16名，其中2026年9月4日物管委策劃強行清退宇義物業的主要發起人物管委吳華敏、不服原業委會選聘新物業要求撤銷決定和合同敗訴的冷科等人名列候選人名單中。2026年5月23日至5月29日，街道、社區相關工作人員組織召開業主投票選舉大會。

籌備組通知

       召開業主大會選舉業委會候選人期間，5月27日，有業主向德鳳街道提出質疑。一是小區業主大會籌備組成立及成員組成程序不合法。根據《貴州省物業管理條例》相關規定：德鳳街道4月15日作出批複籌備組，4月16日籌備組通知已確定小區業主大會籌備組成員名單。

       二是業主委員會部分候選人員不符合進入候選名單的條件。根據《中華人民共和國民法典》、《物業管理條例》、《貴州省物業管理條例》和《業主大會和業主委員會指導規則》的相關規定，業主委員會成員必須具備模範履行業主義務的條件。而籌備組公示的業委會候選人名單部分存修建有違章建築，且拒不拆除，沒有履行小區業主的義務，依法不能當選業主委員會成員候選人。

       三是業主大會的表決內容不合法。會議召開的時間從2026年5月23日開始，籌備組在小區公開張貼召開業主大會的內容中並沒有關於“物業服務”的表決內容。但籌備組於2026年5月24日，在小區業主微信群再次發出“關於黎平縣侗鄉茶城富春麗景小區業主大會投票結果公示內容有誤的情況說明”，增加了小區物業服務的表決內容。

       四是根據法律法規的規定，業主大會籌備組係由街道辦事處指導監督和組建成立。籌備組組長由街道辦事處或者鄉鎮人民政府的代表擔任，業主代表由街道辦事處或者鄉鎮人民政府根據業主自薦或者聯名推薦確定。而本次業主大會籌備組對外公示的所有文件均沒有加蓋任何單位的印章，業主大會的召集程序及文件內容不合法。

業主大會結果公示

       2026年6月4日，籌備組公示本次業委會參加的人數未達到法定人未能形成有效決議和選舉成功。2026年6月10日，德鳳街道回複業主的質疑內容顯示，德鳳街道認為：關於業主四個方麵的質疑問題，程序公開透明內容真實有效。

德鳳街道對業主質疑內容的回複

       在德鳳街道2026年4月15日批複啟動侗鄉茶城富春麗景小區業主大會籌備組，5月23日至29日召開業主大會期間，黎平縣人民法院2026年5月25日作出的一份司法調解確認書內容顯示：德鳳街道一邊在啟動成立侗鄉茶城富春麗景小區業委會，一邊在認可侗鄉茶城富春麗景小區原業委會。該份調解被疑為和稀泥迫不及待製造矛盾。

前期物業與業委會調解的司法裁定書

       黎平縣人民法院2026年5月25日作出的（2026）黔 2631 民特 4號裁定書內容顯示：侗鄉茶城富春麗景小區業主委員會與貴州省侗鄉茶城物業管理有限公司於2026年4月10日經黎平縣矛盾糾紛多元化解調處中心主持調解達成的調解協第一條、第三條有效。即貴州省侗鄉茶城物業管理有限公司自願於20262年年4月30 日前退出侗鄉茶城富春麗景物業小區；申請人貴州省侗鄉茶城物業管理有限公司自行收取在侗鄉茶城富春麗景小區服務期間的物業費。

業委會申請強製執行前期物業的立案狀態顯示

         2026年6月18日，業委會根據黎平縣人民法院作出的裁定書，申請強製執行前物業全部撤出小區，目前顯示為“待審核”狀態。

       街道成立物管委首要任務強行清退物業公司

物管委組建通知

       2026年5月，德鳳街道組織的茶城富春麗景小區業委會未能選舉成功後，2026年7月16日，德鳳街道、上午開社區組織成立物管委。物管委的報名條件依然僅是具備業主身份和具有完全民事行為能力。2026年8月14日，上午開社區公示的物管委成員名單共7人，社區代表2人，業主代表5人。其中業主代表有被業主曾質疑不符合委員資格及起訴業委會要求撤銷選聘物業決定而敗訴的業主名單，冷科、吳華敏依然名列其中。

物管委的結果公示

       據知情人透露，冷科、吳華敏等人位於茶城富春麗景小區的住房未裝修也未入住，長期拖欠物業管理費。

       2026年8月15日，有業主向相關部門反映：德鳳街道上午開社區7月16日在小區發布報名物管委會的通知和8月14日發布物管委推選結果公示，經核實，該行為並非依法履職，而是典型的行政越權與程序亂作為，剝奪法定程序，擅自“欽點”業主代表。《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規定，居委會不是行政機關，屬於自治組織，其組建小區物管會屬於嚴重的職權越位。

       大眾新聞報記者注意到，物管委的報名通知和結果公示蓋章單位均為上五開社區。根據上五開社區的物管委成員報名的條件意味隻要是小區業主和具有完全民事行為的人就行。

       《貴州省物業管理條例》第四十二條至第四十九條明確規定：物管委由街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責組建，其成員由居民委員會、業主代表五人以上單數組成，業主代表由街道辦根據業主自薦或者聯名推薦確定。主任由居委會代表擔任，副主任由一名業主擔任。物管委為臨時機構，任期兩年等。

       9月4日，德鳳街道、上午開社區組建的物管委，其首要任務是公開策劃強行清退該小區物業公司宇義物業。物管委強行清退物業的行為，屬於街道和社區的職務行為。

       大眾新聞報記者還注意到，除了《貴州省物業管理條例》對物管委成員相關規定外，在實際操作過程中，同樣屬於黔東南州範圍內相關縣市統一對物管會成員業主代表的任職資格審查要求比較嚴格。其中任職的基本條件為必須是本小區業主，擁護中國共產黨的領導、遵紀守法、熱心公益事業，責任心強，具有一定組織協調能力，身體健康、具有完全民事行為能力並具備必要的工作時間。

黔東南州內相關縣市成立物管委關於業主代表任職的統一條件

       如果存在不及時繳納物業服務費、不繳存專項維修資金等不模範履行業主義務損害小區公共權益損害業主利益，違法犯罪記錄，不履行公民義務或違反相關規定等不良行為、被政府相關部門列入失信懲戒名單，違反物業相關法律法規的，本人、配偶及直係親屬在小區實施管理服務的物業企業中任職，煽動業主絕履行業主義務，在其他小區擔任業主委員會成員、未在小區居住半年以上等情形之一的均不得擔任物管委成員。

規劃圖紙顯示的物業管理用房位置和麵積

       大眾新聞報記者數次就黎平縣客觀存在的物業領域亂象多次前往黎平縣住建局、街道、社區調查核實也曾給相關部門發函。針對茶城富春麗景小區存在的問題，相關單位都說會處理好其結果仍然是矛盾重重。從2022年發生矛盾至今數年期間，法院一審二審已經明確判決是非對錯，為什麼矛盾糾紛和物業亂象遲遲解決不了？今年4月，黎平曾發布推文稱重拳出擊整治物業亂象，就茶城富春麗景小區存在的物業亂象，讓人不得不懷疑黎平整治物業亂象的重拳是打在棉花上，無力且和稀泥。

       解決矛盾糾紛的根源和核心，無非就是依法依規保護當事人的權利與義務擔當起維護社會公平正義的重任。若未依法依規或者有意偏袒任何一方和稀泥、欺上瞞下、為保護“烏紗帽”明哲保身怕得罪誰永遠無法解決。

       2026年是全國、全省在重點整治物業亂象收官之年，大量侵害業主利益公共收益的案例合力被揪出來。茶城富春麗景小區物業亂象何時能徹底解決？拭目以待。

       大眾新聞報將繼續關注後續進展，發回相關報道。