眾鳴時評！馬韁帶走稚嫩生命，基層治理重勸導輕整治短板亟需築牢

       眾鳴新聞特約評論員杜才雲

       馬匹受驚闖進小區，5歲女童被韁繩纏繞拖拽致死！官方通報：養馬人何某某被刑拘（5月25日，新民晚報）

       近日，貴陽市白雲區一小區發生一起令人痛心的安全事故。當地住戶私養的馬匹受驚掙脫束縛，闖入生活區狂奔，韁繩纏繞一名五歲嬉戲女童，致使孩子長距離拖拽重傷、搶救無效離世。目前，涉事飼養人因涉嫌過失致人死亡被依法刑拘。一場猝然發生的悲劇，令人惋惜之餘，更倒逼社會重新審視基層治理重勸導輕整治短板亟需築牢。

       本案悲劇並非偶然隱患堆積所致。涉事居民長期在小區周邊私養馬匹，還對外提供騎行服務牟利，卻始終未落實規範管護與安全隔離措施。針對一年多前群眾反映的擾民問題，相關處置僅停留在口頭勸導，沒有剛性整改、沒有隱患清零，讓大型牲畜傷人風險長期潛伏在孩童密集的生活區域，最終釀成無法挽回的生命代價。

網傳案涉人養馬處

       飼養自由從來不是法外自由，社區和諧安寧更需法律托底。依據《民法典》相關規定，動物飼養人對所養動物致人損害承擔無過錯侵權責任，未依規采取安全措施造成他人損害的，仍需依法擔責。同時法律明確，飼養動物不得妨礙他人生活、違背公序良俗。在居民區散養高危牲畜、放任逃逸風險、漠視公共安全，已然突破合法飼養底線。飼養人明知馬匹易受驚、破壞力強，卻長期疏於看管、心存僥幸，主觀存在明顯過失，其行為與孩童死亡存在直接因果關係，契合過失致人死亡罪的法定情形，司法追責於法有據。

       一事之殤，警醒四方。這起事故既暴露個人守法意識淡薄、權責認知缺失，也折射出基層治理“重勸導、輕整治”的短板。基層治理不能當作小事停留在嘴巴上，更不能“和稀泥”以柔性勸解替代剛性監管，必須建立隱患排查、督辦整改的閉環機製。

       生命不可重來，安全不容僥幸。厘清基層治理管控尺度，既要督促相關當事人敬畏法律、嚴守道德與法律責任，更要壓實屬地監管職責，從嚴整治基層治理亂象。以法理立規矩、以治理守平安，方能築牢生命防線，結出基層治理碩果。